I fondi del PNRR devono essere restituiti, comprese le sovvenzioni, poiché costituiscono debito. Tuttavia, a differenza di quanto accade con l'emissione di Titoli di Stato, questi fondi giungono con vincoli di spesa rigidi, spesso destinati a scopi non prioritari per l'Italia, e con richieste di riforme dannose, come l'abolizione del mercato tutelato dell'energia. È importante capire che i fondi europei non sono una manna dal cielo, ma sono finanziati dall'Italia stessa, che contribuisce da sempre all'Unione Europea, e non viceversa.
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