Прокурор Оренбурга Андрей Жугин передал материалы проверки в отношении ПАО «Т Плюс» в Следственный Комитет для возбуждения уголовного дела. Эхо Москвы опубликовали эту новость, а в «Т Плюс» эту новость прокомментировали. И в правду, ну взяли на себя ответственность и потратили деньги потребителей не на то что утвердили депутаты Оренбургского горсовета, что теперь? Ну виноваты, немного, но так сложилась ситуация, закон поменялся, да и потребности в ремонте требовали другие объекты, что с того? В чем преступление? Нарушение это же ещё не преступление, правда?Административка, не больше. Деньги то на дело ушли!
То, что имеет большое значение на ремонт чего именно потрачены деньги, и почему это преступление и воровство, мы объясним чуть позже, сейчас немного о другом. Потому, что все гораздо серьезнее, чем это представлено пресс-службой энергохолдинга.
Мы не случайно опубликовали дословный комментарий ПАО "Т Плюс" на публикацию Эхо Москвы в Оренбурге. Попросить у журналистов Эха дословную ответку Т Плюса и интерес к теме побудил любопытный пост ТГ канала "Замес56", и наша пытливость окупилась.
В ответе ПАО "Т Плюс", даже при прочтении беглым взглядом, нельзя не заметить противоречие в датах событий.

Судите сами по тексту. Следите, как говорится, за руками фокусника:

1. Инвестиционная программа ТГК (Т Плюс) была утверждена Советом депутатов Оренбурга 19 августа 2010 года.

2. В 2012 году ТГК (Т Плюс) инициировала внесение изменений в инвестиционную программу, но Совет депутатов не смог ее утвердить, так как 27 июля 2010 года был принят Федеральный Закон № 190 ФЗ, который передал полномочия утверждения инвестиционных программ от муниципалитетов Субъектам федерации, то есть Правительству области.

Не нужно быть юристом, или специалистом по теплоснабжению, чтобы стало очевидно, что уже изначально, 19 августа 2010 года Горсовет уже не имел полномочий на утверждение инвестиционной программы, так как утерял это право за месяц до утверждения, 27 июля 2010 законодатель передал эту функцию региональным Правительствам.
Из этого следует очевидное: - ТГК (ПАО Т Плюс) не в полном объеме выполнило инвестиционную программу которая никем не была утверждена и согласно законодательства не имеет никакой законной силы. То есть, программа - просто бумага не имеющая никакой юридической силы.
Тогда, какие нарушения вменяет прокурор ПАО "Т Плюс"? Никаких нарушений и не было? Все бы так и было, если бы в тариф не была включена составляющая из этой никем и ничем не утвержденной в законном порядке инвестиционной программы.
А это значит, что вопросы возникают уже не только к ПАО "Т Плюс", но и к надзорным органам и к региональным органам власти. Горсовет не мог не знать о том, что не мог утверждать программы, так как по закону утратил полномочия. Не могли этого не знать, утверждая тарифы, и в Департаменте о ценам и регулированию тарифов Правительства Оренбургской области. Не могли этого не знать и в Управлении Федеральной Антимонопольной Службы по Оренбургской области. На протяжении нескольких лет, с 2011 до 2015 года, инвестиционная составляющая ежегодно включалась в тариф на тепловую энергию для потребителей целого региона.
Есть вопрос и к работникам Прокуратуры области проводившим проверку и передавшим дело в СК:
- Если эти факты увидели мы, то почему не заметили работники Прокуратуры Оренбурга?
Но может быть мы не внимательно изучили закон 2010 года передавший полномочия от Горсовета Субъекту?
Действительно, некоторые статьи 190 ФЗ от 27 июля 2010 года вступают в силу с 1 января 2011, но интересующая нас норма, статья 5 закона, определяющая полномочия по утверждению инвестиционных программ, вступила в силу 30 июля 2010 года, то есть, со дня официального опубликования федерального закона. Проще говоря, до дня утверждения программы Горсоветом в августе.

На этом фокусы с ПАО "Т Плюс" не заканчиваются, но об этом в нашей следующей публикации.