Всему виной куча дыр в законах, где не упорядочены процедуры удовлетворения всех возможных потребностей людей. Например: не упорядочена процедура обращения гражданина с целью получения разрешения на бурение скважины силами специалистов, работающих по заказам физических лиц. Не прописаны в законах и ТНПА требования к проектированию, строительству и обслуживанию колодцев и скважин, требования ко всем деталям, составным частям скважин, требования к оборудованию для бурения скважин и перевозки деталей для скважин и колодцев.

Более того не упорядочена и не узаконена сама технология водообеспечения, не прописаны виды организаций, которые выполняют такие работы, нет единого и равнозначного для всех контроля данной деятельности.