Константин Добрынин
#мнениеадвоката

В первую очередь надо не менять действующую Конституцию, а заставить её соблюдать все ветви власти без ограничений и изъятий. Тем более свой ресурс Конституция очевидно не израсходовала.

Но самое интересное в том, что для того, чтобы реализовать это предложение придётся внести изменение в 15 статью Конституции, а это означает, что потребуется созыв Конституционного Собрания, а Федерального конституционного закона о нем до сих пор нет и не предвидится.

Что касается анонсированного президентом «голосования граждан» по вопросам конституционных изменений, формально называемому референдумом, то согласно Федеральному конституционному закону «О референдуме» он не может быть проведён в последний год полномочий Госдумы, поэтому либо его надо проводить до сентября 2020, либо в сентябре 2020 года нас ждут досрочные выборы в ГД, а затем уже референдум.

Что касается различных предложенных новелл, то они носят мягко говоря спорный характер. Я не вижу усиления роли Конституционного суда в предложении о том, что до подписания принятых законопроектов Конституционный суд будет принимать решения об их соответствию Конституции. В этом есть странное вторжение судебной власти в полномочия власти законодательной и в законодательную процедуру, в таком случае не вполне ясна роль парламента. В то же время если Президент РФ получит право отстранять судей Конституционного и Верховного судов РФ, то мы можем потерять независимость судебной власти и получить подчинение судебной власти главе государства.

Новый социальный пакет и предлагаемые «инвестиции в семью» показывают, что предыдущие меры не принесли желаемого результата и население сокращается тревожными для высшей власти темпами. Поможет ли это и выйдет ли российская семья из озвученного Президентом коэффициента 1,5 ребёнка на семью, поймём через пару лет. Кстати, право на пенсионное обеспечение изложено в статье 39, которое входит в Главу II и также нуждается в особом порядке пересмотра — принятия новой Конституции Конституционным Собранием или инициированным им референдумом.

Попытку вывести прокуроров из-под влияния региональных властей можно было бы приветствовать. Есть только два «Но». Во-первых, почему только от региональных, ведь прокурорский надзор это фактически отдельная ветвь власти по своей сути. Во-вторых, могу посочувствовать своим уважаемым коллегам по Совету Федерации: знаю по своему опыту, что весьма непросто оценить даже одного назначенца, не говоря уже о 85.

В общем революционное послание.

Одним словом — прорыв.

Comments

Be the first to add a comment