Peter Dahlin (彼得·达林) (@Peterinexile) 已推文：瑞士政府在与中国警方的秘密协议上所达成的交易令人难以置信，@SafeguardDefend 今天曝光了这份协议，撕破瑞士政府的糊弄和谎言
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当瑞士政府网站上的 “国际条约 ”栏目中最终列出了该协议的存在（而非协议内容本身）时，来自移民事务秘书处和内阁的解释就更显得语无伦次了——因为国际条约属于必须公开，再次与由于“技术”性质而无法公开的说法相违背。

秘密协议分析
保护卫士将该协议与瑞士和瑞典 [viii] 、英国 [ix] 、香港 [x] 和印度 [xi] 之间的类似协议进行了比较。一旦我们开始比较，立刻就看出瑞士方面为什么要保密。

与其他国家的协议都是与对方的移民部门或同等部门签订的。例如，印度的协议是与外交部旗下领事、签证和护照事务的部门签订



与中国的协议则是与中国的公安部签订。该部虽然负责移民事务，但也是国家的警察机构，负责治安、国家安全，并有专门的部门处理间谍和反间谍事务。这一点将是关键，下文将进一步披露更多协议的具体内容。

大多数其他协定也有广泛的规定，提到该协定在国际法律权利保护方面的限制，包括难民地位，以及该协定不涉及可被视为引渡程序的任何案件。相关的文件都是公开的，往往甚至包括用以请求提供有关试图确定国籍的人员信息表格，而且协议是对等的。只有在少数情况下，协议允许对方派代表陪同被遣返人员，而且在这种情况下仅限于该特定活动，是一种公开的、官方的履行职责。

但在与中国的情况下，协议不是对等的，“协助”只对中国开放。其目的是扩大合作，打击“非正常移民”，而不是 “非法移民”（更常见的说法）。

该协议的主要目的是允许中国公安部（该部门被指控犯有危害人类罪）[xii] 的特工自由进入瑞士，在全国各地进行不受监督的行动。瑞士同意对来访特工的身份保密。特工由中国选定，瑞士并不干涉选定过程。因此，中国可以挑选任何一名公安部成员被派往瑞士，几乎可以肯定派去的并不是任何移民官员。

瑞士与其他任何国家或地区的协议都没有这样的安排。

而且，这些特工是正式获准秘密进入瑞士的，也就是说，他们不用申报身份，也不以任何官方身份在瑞士行动。与英国的协议相比，所有由于遣返行动获准进入瑞士的官员，都必须得到瑞士的批准，并且必须以官方身份公开入境。

每次访问结束后，中方都会提交一份报告。在此基础上，瑞士将与中国大使馆合作，决定将哪些人遣返中国。该协议没有规定瑞士对中国代表提供的信息进行任何核实。

此外，*瑞士承担中方的全部费用。包括航班、住宿、每日生活费、通讯、办公场所以及其他任何业务费用。也就是说，瑞士的纳税人在为中国特工秘密进入瑞士，并在境内对中国人进行不受监督的行动买单**。

根据这一协议，2016年有13人被遣返回中国，其中包括4名寻求庇护者。中国公安部未公开关于这些人的报告，所以他们是谁，被送回中国后发生了什么，瑞士方面采取了什么措施（如果有的话）来确保他们的安全，也不得而知。
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