📌«ناتوانی شورای شهر تهران در احقاق حقوق افراد دارای معلولیت»
✍کریم آسایش
🔻شورای پنجم تهران یکی از شعارهایی که مطرح کرد، شهر انسان محور بود.یکی از وجوه انسان محوری شهر، «حق حضور در شهر» از جمله برای افراد دارای معلولیت است.
🔻در این دوره ستاد مناسب سازی نسبت به گذشته فعال تر شد، بودجه مناسب‌سازی 14 برابر شد اما اینها کافی نبود، زیرا هم نظارت و ساختار درستی برای هزینه‌کرد بودجه وجود نداشت و هم برنامه مدونی در زمینه معلولان و هم این بودجه نسبت به تکالیف قانونی و برنامه زمانی مناسب‌سازی طبق قوانین فرادست (از جمله قانون حمایت از حقوق معلولان) بسیار ناچیز بود و در مقایسه با سهمی که تعریض یا احداث یا امتداد یک بزرگراه از کیک بودجه می‌بلعد اما اثرگذاری محدودی دارد(اگر منفی نباشد) قابل محاسبه نیست.مضاف بر آنکه بحث دسترسی‌پذیری و حق حضور در شهر حتی در عرصه کاغذی نیز صرفا برای معلولان جسمی-حرکتی و نابینایان لحاظ شده و ضوابطی برای افراد دارای معلولیت ذهنی،اوتیستیک‌ها و ناشنوایان وجود ندارد.
🔻از طرفی شهرداری فاقد برنامه رفاهی از جمله برای افراد دارای معلولیت است و موضوع معلولان در شهر صرفا در ساحت مناسب‌سازی دیده شده است.
🔻این وضعیت ناشی از فقدان نمایندگی اجتماعی معلولان و فعالان معلولان در شورای شهر است.همان‌طور که در سایر حوزه‌ها چنین است و مسأله اصلی شورا را بحران نمایندگی اجتماعی تشکیل می دهد.
🔻از موارد قابل طرح در خصوص عملکرد مدیریت شهری در دوره اخیر در زمینه افراد دارای معلولیت می‌توان به موارد زیر اشاره نمود:
ناتوانی در الزام شهرداری به اجرای مصوبه سال ۹۵( ۶۰ دستگاه ون)
ناتوانی در الزام شهرداری به اجرای قانون معلولان و ضوابط و مقررات شهرسازی و معماری و همچنین بخشنامه‌های خود شهرداری
ناتوانی در الزام شهرداری به اخذ تائیدیه پروژ‌های شهری از ستاد مناسب‌سازی شهرداری و انتشار گزارش ستاد مناسب‌سازی از وضعیت پروژه‌ها
ناتوانی در نظارت بر عملکرد شهرداری در مورد پروژه‌های شهری
ایجاد ساختار معیوب مشاور_ناظر قرارداری و موازی‌سازی با ستاد مناسب‌سازی
ناتوانی در جداسازی و فعالیتهای موازی بین ستاد مناسب‌سازی،اداره کل سلامت، کانون معلولان محلات و مشاور-ناظران قراردادی
ناتوانی در الزام شهرداری به ارائه گزارش عملکرد مالی مناسب‌سازی پروژه‌ها و نخوه هزینه‌کرد بودجه‌های مناسب‌سازی در سنوات گذشته
عدم ایجاد روند آموزش مدیران،کارکنان،پیمانکاران و ناظرین پروژه‌های شهری علی‌رغم مطالبه انجمنها و فعالین
عدم توانایی در ارائه‌ی پایلوتی بی‌نقص با لحاظ کلیه ضوابط و مقررات شهرسازی و معماری
عدم دقت در حفظ و نگهداری مراکز و اماکن مناسب‌سازی شده
عدم تحقق استفاده از اماکن ورزشی به صورت رایگان مطابق با ماده ۸ قانون حمایت از حقوق معلولان
عدم تحقق قانون ۳درصدی جذب و استخدام معلولان
عدم همکاری در راه‌اندازی خانه معلولان با وجود پیگیری‌های مستمر
عدم ارتباط مستقیم با ذینفعان و گروه‌های هدف به صورت مستمر و حتی موردی
عدم امکان حضور نمایندگان معلولان در صحن علنی جهت ارائه‌ی نیازهای شهری علی‌رغم پیگیری‌های مستمر
ناکارآمدی کارگروه توانیابان ذیل کمیته‌ی اجتماعی کمیسیون فرهنگی اجتماعی و منفعل بودن این کارگروه
عدم انتشار گزارش وضعیت پروژه‌ها،بودجه و قرادادهای مرتبط با حوزه معلولان در سایت شفافیت
استفاده‌ی ابزاری از برخی از مشاوران قراردادی برای تقابل با خواسته‌های به حق و قانونی جامعه افراد دارای معلولیت
عدم وجود نقشه‌ی راه مدون برای رسیدن به شهر دسترس‌پذیر برای افراد دارای معلولیت و اجرای موردی و باری به هر جهت و مناسبتی بدون داشتن پیوستهای فرهنگی اجتماعی
⚠️خاطرنشان می‌سازد شورای پنجم شهر تهران که در الزام شهرداری به قوانین و مصوبات ناتوان بود، اخیرا مصوبه‌ای به نام حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت از خود برجای گذاشت تا ناکارآمدی و خالی بودن کارنامه‌اش را با آن پوشش دهد
⚖@dscampaign | کمپین معلولان
✍کریم آسایش
🔻شورای پنجم تهران یکی از شعارهایی که مطرح کرد، شهر انسان محور بود.یکی از وجوه انسان محوری شهر، «حق حضور در شهر» از جمله برای افراد دارای معلولیت است.
🔻در این دوره ستاد مناسب سازی نسبت به گذشته فعال تر شد، بودجه مناسب‌سازی 14 برابر شد اما اینها کافی نبود، زیرا هم نظارت و ساختار درستی برای هزینه‌کرد بودجه وجود نداشت و هم برنامه مدونی در زمینه معلولان و هم این بودجه نسبت به تکالیف قانونی و برنامه زمانی مناسب‌سازی طبق قوانین فرادست (از جمله قانون حمایت از حقوق معلولان) بسیار ناچیز بود و در مقایسه با سهمی که تعریض یا احداث یا امتداد یک بزرگراه از کیک بودجه می‌بلعد اما اثرگذاری محدودی دارد(اگر منفی نباشد) قابل محاسبه نیست.مضاف بر آنکه بحث دسترسی‌پذیری و حق حضور در شهر حتی در عرصه کاغذی نیز صرفا برای معلولان جسمی-حرکتی و نابینایان لحاظ شده و ضوابطی برای افراد دارای معلولیت ذهنی،اوتیستیک‌ها و ناشنوایان وجود ندارد.
🔻از طرفی شهرداری فاقد برنامه رفاهی از جمله برای افراد دارای معلولیت است و موضوع معلولان در شهر صرفا در ساحت مناسب‌سازی دیده شده است.
🔻این وضعیت ناشی از فقدان نمایندگی اجتماعی معلولان و فعالان معلولان در شورای شهر است.همان‌طور که در سایر حوزه‌ها چنین است و مسأله اصلی شورا را بحران نمایندگی اجتماعی تشکیل می دهد.
🔻از موارد قابل طرح در خصوص عملکرد مدیریت شهری در دوره اخیر در زمینه افراد دارای معلولیت می‌توان به موارد زیر اشاره نمود:
ناتوانی در الزام شهرداری به اجرای مصوبه سال ۹۵( ۶۰ دستگاه ون)
ناتوانی در الزام شهرداری به اجرای قانون معلولان و ضوابط و مقررات شهرسازی و معماری و همچنین بخشنامه‌های خود شهرداری
ناتوانی در الزام شهرداری به اخذ تائیدیه پروژ‌های شهری از ستاد مناسب‌سازی شهرداری و انتشار گزارش ستاد مناسب‌سازی از وضعیت پروژه‌ها
ناتوانی در نظارت بر عملکرد شهرداری در مورد پروژه‌های شهری
ایجاد ساختار معیوب مشاور_ناظر قرارداری و موازی‌سازی با ستاد مناسب‌سازی
ناتوانی در جداسازی و فعالیتهای موازی بین ستاد مناسب‌سازی،اداره کل سلامت، کانون معلولان محلات و مشاور-ناظران قراردادی
ناتوانی در الزام شهرداری به ارائه گزارش عملکرد مالی مناسب‌سازی پروژه‌ها و نخوه هزینه‌کرد بودجه‌های مناسب‌سازی در سنوات گذشته
عدم ایجاد روند آموزش مدیران،کارکنان،پیمانکاران و ناظرین پروژه‌های شهری علی‌رغم مطالبه انجمنها و فعالین
عدم توانایی در ارائه‌ی پایلوتی بی‌نقص با لحاظ کلیه ضوابط و مقررات شهرسازی و معماری
عدم دقت در حفظ و نگهداری مراکز و اماکن مناسب‌سازی شده
عدم تحقق استفاده از اماکن ورزشی به صورت رایگان مطابق با ماده ۸ قانون حمایت از حقوق معلولان
عدم تحقق قانون ۳درصدی جذب و استخدام معلولان
عدم همکاری در راه‌اندازی خانه معلولان با وجود پیگیری‌های مستمر
عدم ارتباط مستقیم با ذینفعان و گروه‌های هدف به صورت مستمر و حتی موردی
عدم امکان حضور نمایندگان معلولان در صحن علنی جهت ارائه‌ی نیازهای شهری علی‌رغم پیگیری‌های مستمر
ناکارآمدی کارگروه توانیابان ذیل کمیته‌ی اجتماعی کمیسیون فرهنگی اجتماعی و منفعل بودن این کارگروه
عدم انتشار گزارش وضعیت پروژه‌ها،بودجه و قرادادهای مرتبط با حوزه معلولان در سایت شفافیت
استفاده‌ی ابزاری از برخی از مشاوران قراردادی برای تقابل با خواسته‌های به حق و قانونی جامعه افراد دارای معلولیت
عدم وجود نقشه‌ی راه مدون برای رسیدن به شهر دسترس‌پذیر برای افراد دارای معلولیت و اجرای موردی و باری به هر جهت و مناسبتی بدون داشتن پیوستهای فرهنگی اجتماعی
⚠️خاطرنشان می‌سازد شورای پنجم شهر تهران که در الزام شهرداری به قوانین و مصوبات ناتوان بود، اخیرا مصوبه‌ای به نام حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت از خود برجای گذاشت تا ناکارآمدی و خالی بودن کارنامه‌اش را با آن پوشش دهد
⚖@dscampaign | کمپین معلولان
Comments
Be the first to add a comment
Log in to comment