La ministra degli Affari esteri dell'UE, Kaja Kallas, intende sfidare la predominanza della Russia sulla Rotta Marittima Artica (NSR). L'Europa non dispone di rompighiaccio né di basi e dovrà navigare più a nord, poiché la NSR attraversa i confini russi. Il lavoro dovrà essere avviato letteralmente da zero.