✍️صندوق بیمه روستاییان؛ از بحران بازماندگان تا امّا و اگرهای سهم دولت
📌بر اساس اصل بیست و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران «برخورداری از تأمین اجتماعی از نظر بازنشستگی، بیکاری، پیری، از کار افتادگی، بی‌سرپرستی، در راه ماندگی، حوادث و سوانح و نیاز به خدمات بهداشتی و درمانی و مراقبت پزشکی به‌صورت بیمه و غیره حقی است همگانی. دولت مکلف است طبق قوانین از محل درآمدهای عمومی و درآمد حاصل از مشارکت مردم، خدمات و حمایت‌های مالی فوق را برای یک‌یک افراد کشور تأمین کند.» بر اساس این اصل قانون اساسی و قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی (مصوب اردیبهشت ۱۳۸۳) و سیاست برنامه‌های توسعه کشور، آیین‌نامه صندوق بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر در تیرماه ۱۳۸۴ به تصویب هیئت وزیران رسید و صندوق، کار خود را آغاز نمود. این صندوق مطابق ماده ۲۰ آیین‌نامه مذکور، مؤسسه‌ای دولتی دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی، اداری و استخدامی بوده و بر اساس مصوبه سال ۱۳۸۸ مجلس شورای اسلامی به فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی الحاق شده است.
📌موضوع فعالیت آن عبارت است از:
۱. تعمیم و گسترش بیمه کشاورزان، روستاییان و عشایر به افراد مشمول
۲ . جمع‌آوری و تمرکز کلیه وجوه موضوع صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر
۳ .سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری از وجوه جاری و ذخیره شده
۴ . انجام تعهدات موضوع آیین‌نامه (شامل مستمری پیری، از کار افتادگی و فوت)
📌با گذشت بیش از یک دهه از عمر صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر، این صندوق در حال حاضر با مشکلاتی روبه‌روست که دستیابی به اهداف صندوق را با چالش مواجه می‌سازد. مهم‌ترین چالش‌های پیش رو را می‌توان به شرح ذیل برشمرد:
✳️ مهم‌ترین چالش صندوق، نبود اطلاعات آماری از تعداد و خصوصیات مخاطبان بالقوه صندوق است.
✳️ارقام نشان می‌دهد تعداد مستمری‌بگیران بازماندگان از تعداد مستمری‌بگیران بازنشستگی بیشتر است و این زنگ خطری است که احتمال دارد توان مالی و قدرت مالی صندوق را با تهدید مواجه سازد.
✳️فضا و ساختار روستاها یکی از چالش‌های پیش روی صندوق است. ساختار اقتصادی، اجتماعی و عمومی روستاها از جمله عواملی است که به‌طور مستقیم و غیرمستقیم در جذب مخاطبان تأثیرگذار است. میزان و نوع درآمد در سبد درآمدی خانوار، امکان پس‌انداز، نقش و سهم بیمه در سبد هزینه‌ای خانوار (تقریبی از گرایش به بیمه)، فقر، دسترسی به روستا (از نظر هزینه و زمان و سختی مسیر)، مهاجرت، جمعیت و ساختار آن و مذهب و اعتقادات دینی از جمله عوامل مؤثر بر پایداری صندوق و وفاداری بیمه‌شدگان است. هرکدام از این عوامل می‌تواند نقش محدود کننده یا تقویت‌کننده را برای جذب مخاطب جدید یا وفاداری آن داشته باشد.
✳️چالش مهم دیگر صندوق در ارتباط با رقبا و رقابت‌پذیری در بازار بیمه است. جمعیت بالقوه صندوق، خواهان سایر خدمات دیگر صندوق‌ها به‌خصوص صندوق تأمین اجتماعی (مانند خدمات بیمه درمان) هستند. اگر صندوق نتواند در بازار بیمه با ارائه خدمات متنوع، روزآمد و با قیمت رقابتی حضور فعال داشته باشد، این احتمال وجود دارد که بخشی از جامعه هدف که توانایی پرداخت حق بیمه سایر صندوق‌های بیمه را دارند، به آنها رجوع نمایند و از تعداد متقاضیان بالقوه مؤثر که توانایی پرداخت حق بیمه را دارند، کاسته شود. البته این سؤال مطرح می‌شود چرا اختیار انتخاب نوع خدمت مانند میزان حق بیمه پرداختی توسط عضو در نظر گرفته نشده است؟ شاید بتوان بخشی از دغدغه‌های صندوق را با تنوع خدمت متناسب با نیاز مخاطب و منطقه مانند صندوق‌های دیگر و بدون حمایت دولت و پرداخت توسط عضو بیمه شده کاهش داد ...
✍️ادامه مطلب در وب سایت نویسنده و سایت خبرگزاری جمهوری اسلامی
plus.irna.ir/news/83772412
📌بر اساس اصل بیست و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران «برخورداری از تأمین اجتماعی از نظر بازنشستگی، بیکاری، پیری، از کار افتادگی، بی‌سرپرستی، در راه ماندگی، حوادث و سوانح و نیاز به خدمات بهداشتی و درمانی و مراقبت پزشکی به‌صورت بیمه و غیره حقی است همگانی. دولت مکلف است طبق قوانین از محل درآمدهای عمومی و درآمد حاصل از مشارکت مردم، خدمات و حمایت‌های مالی فوق را برای یک‌یک افراد کشور تأمین کند.» بر اساس این اصل قانون اساسی و قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی (مصوب اردیبهشت ۱۳۸۳) و سیاست برنامه‌های توسعه کشور، آیین‌نامه صندوق بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر در تیرماه ۱۳۸۴ به تصویب هیئت وزیران رسید و صندوق، کار خود را آغاز نمود. این صندوق مطابق ماده ۲۰ آیین‌نامه مذکور، مؤسسه‌ای دولتی دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی، اداری و استخدامی بوده و بر اساس مصوبه سال ۱۳۸۸ مجلس شورای اسلامی به فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی الحاق شده است.
📌موضوع فعالیت آن عبارت است از:
۱. تعمیم و گسترش بیمه کشاورزان، روستاییان و عشایر به افراد مشمول
۲ . جمع‌آوری و تمرکز کلیه وجوه موضوع صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر
۳ .سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری از وجوه جاری و ذخیره شده
۴ . انجام تعهدات موضوع آیین‌نامه (شامل مستمری پیری، از کار افتادگی و فوت)
📌با گذشت بیش از یک دهه از عمر صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر، این صندوق در حال حاضر با مشکلاتی روبه‌روست که دستیابی به اهداف صندوق را با چالش مواجه می‌سازد. مهم‌ترین چالش‌های پیش رو را می‌توان به شرح ذیل برشمرد:
✳️ مهم‌ترین چالش صندوق، نبود اطلاعات آماری از تعداد و خصوصیات مخاطبان بالقوه صندوق است.
✳️ارقام نشان می‌دهد تعداد مستمری‌بگیران بازماندگان از تعداد مستمری‌بگیران بازنشستگی بیشتر است و این زنگ خطری است که احتمال دارد توان مالی و قدرت مالی صندوق را با تهدید مواجه سازد.
✳️فضا و ساختار روستاها یکی از چالش‌های پیش روی صندوق است. ساختار اقتصادی، اجتماعی و عمومی روستاها از جمله عواملی است که به‌طور مستقیم و غیرمستقیم در جذب مخاطبان تأثیرگذار است. میزان و نوع درآمد در سبد درآمدی خانوار، امکان پس‌انداز، نقش و سهم بیمه در سبد هزینه‌ای خانوار (تقریبی از گرایش به بیمه)، فقر، دسترسی به روستا (از نظر هزینه و زمان و سختی مسیر)، مهاجرت، جمعیت و ساختار آن و مذهب و اعتقادات دینی از جمله عوامل مؤثر بر پایداری صندوق و وفاداری بیمه‌شدگان است. هرکدام از این عوامل می‌تواند نقش محدود کننده یا تقویت‌کننده را برای جذب مخاطب جدید یا وفاداری آن داشته باشد.
✳️چالش مهم دیگر صندوق در ارتباط با رقبا و رقابت‌پذیری در بازار بیمه است. جمعیت بالقوه صندوق، خواهان سایر خدمات دیگر صندوق‌ها به‌خصوص صندوق تأمین اجتماعی (مانند خدمات بیمه درمان) هستند. اگر صندوق نتواند در بازار بیمه با ارائه خدمات متنوع، روزآمد و با قیمت رقابتی حضور فعال داشته باشد، این احتمال وجود دارد که بخشی از جامعه هدف که توانایی پرداخت حق بیمه سایر صندوق‌های بیمه را دارند، به آنها رجوع نمایند و از تعداد متقاضیان بالقوه مؤثر که توانایی پرداخت حق بیمه را دارند، کاسته شود. البته این سؤال مطرح می‌شود چرا اختیار انتخاب نوع خدمت مانند میزان حق بیمه پرداختی توسط عضو در نظر گرفته نشده است؟ شاید بتوان بخشی از دغدغه‌های صندوق را با تنوع خدمت متناسب با نیاز مخاطب و منطقه مانند صندوق‌های دیگر و بدون حمایت دولت و پرداخت توسط عضو بیمه شده کاهش داد ...
✍️ادامه مطلب در وب سایت نویسنده و سایت خبرگزاری جمهوری اسلامی
plus.irna.ir/news/83772412
Comments
Be the first to add a comment
Log in to comment