❇️ تحلیل اساسنامه های انجمن های علمی پزشکی کشور
آیا انجمن علمی، مجاز به فعالیت صنفی است یا خیر ؟
✍ تورج شمشیری نظام
روانپزشک و فعال صنفی
🔹طبق تیپ متحدالشکل اساسنامه های انجمن های علمی پزشکی در ماده ۲ و ۳ چنین مندرج گردیده است :
🔺ماده ۲ : انجمن صرفا در زمینه های علمی ،تحقیقاتی ،تخصصی و فنی مربوطه فعالیت می نماید و اعضای آن به نام انجمن حق فعالیت سیاسی یا وابستگی به احزاب سیاسی را ندارند.
🔺ماده ۳ : انجمن غیرانتفاعی بوده و از تاریخ تصویب کمیسیون و ثبت در اداره ثبت شرکت ها ، دارای شخصیت حقوقی است و رئیس هیات مدیره آن نماینده قانونی انجمن می باشد .
🔹همچنانکه مشهود است دو نوع ممنوعیت مصرح در مواد ۲ و ۳ ذکر گردیده است :
الف) ممنوعیت فعالیت سیاسی
ب) ممنوعیت فعالیت انتفاعی
🔹در خصوص ممنوعیت فعالیت صنفی در این اساسنامه ها هیچگونه تصریحی وجود ندارد و بنابراین باید به قوانین کشوری رجوع کرد :
🔺اصل ۱۶۷ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران : قاضی موظف است کوشش کند حکم هر دعوا را در قوانین مدونه بیابد و اگر نیابد با استناد به منابع معتبر اسلامی یا فتاوی معتبر حکم قضیه را صادر نماید و نمی‌تواند به بهانه سکوت یا نقص یا اجمال یا تعارض قوانین مدونه از رسیدگی به دعوا و صدور حکم امتناع ورزد.
🔺ماده ۳ قانون آیین دادرسی مدنی، مصوب ۱۳۷۹ : قضات دادگاه‌ها موظفند موافق قوانین به دعاوی رسیدگی کرده، حکم مقتضی صادر و یا فصل خصومت نمایند. در صورتی که قوانین موضوعه کامل یا صریح نبوده یا متعارض باشند یا اصلا قانونی در قضیه مطروحه وجود نداشته باشد، با استناد به منابع معتبر اسلامی یا فتاوی معتبر و اصول حقوقی که مغایر با موازین شرعی نباشد، حکم قضیه را صادر نمایند و نمی‌توانند به بهانه سکوت یا نقص یا اجمال یا تعارض قوانین از رسیدگی به دعوا و صدور حکم امتناع ورزند ، و الا مستنکف از احقاق حق شناخته شده و به مجازات آن محکوم خواهند شد.
🔹طبق اصل ۱۶۷ قانون اساسی و ماده ۳ قانون آیین دادرسی مدنی، در موارد سکوت یا ابهام یا اجمال قانون، رجوع به منابع معتبر اسلامی ، فتاوی معتبر و نیز اصول حقوقی شده است.
▪️اصول حقوقی : این اصول، احکامی کلی، دائمی و الزامی‌اند که مبنای حقوق موضوعه قرار گرفته و عقل مستقل آن را برای تضمین حقوق اساسی و سعادت انسانها ضروری می‌داند و نقش هدایتگرانه‌ای در قانونگذاری و دادرسی دارد. اصول حقوقی مفهومی متمایز از قواعد حقوقی دارند. قواعد حقوقی، احکامی کلی، الزام آور و دارای ضمانت اجراء هستند که از سوی مرجعی ذی صلاح، به منظور ایجاد نظم در روابط اجتماعی وضع می‌گردند.
بنابراین قواعد حقوقی مصنوع قانونگذر ذی‌صلاح است، در حالی که اصول حقوقی جایگاهی فراقانونی دارد و تبعیت از آن حتی برای قانونگذار الزامی است.
اصول حقوقی اهمیتی بالاتر از قواعد حقوقی دارد و قانونگذار نباید قاعدۀ حقوقی وضع نماید که مغایر با اصول حقوقی باشد.
بنابراین با استناد به تعریف اصول حقوقی،
انجمن های علمی در خصوص مسایل صنفی در جهت تضمین حقوق صنفی می‌توانند اظهار نظر مشارکتی داشته باشند.
▪️در ماده ۲ اساسنامه های فوق الذکر به فعالیت صرفا در زمینه های علمی و تحقیقی و تخصصی و فنی اشاره شده است که در اصول مدیریت به مهارت های سخت hard skills معروف هستند.
🔹آیا اگر انجمن علمی به فعالیت در زمینه های مهارت های نرم soft skills مانند مهارت های ارتباطی و مدیریت مطب و آموزش حقوق پایه و افزایش روح تعاون وهمکاری مبادرت ورزد ، عملی برخلاف ماده ۲ اساسنامه انجام داده است ؟
طبق اصول حقوقی : خیر
پایگاه خبری پزشکان و قانون (پالنا)
آیا انجمن علمی، مجاز به فعالیت صنفی است یا خیر ؟
✍ تورج شمشیری نظام
روانپزشک و فعال صنفی
🔹طبق تیپ متحدالشکل اساسنامه های انجمن های علمی پزشکی در ماده ۲ و ۳ چنین مندرج گردیده است :
🔺ماده ۲ : انجمن صرفا در زمینه های علمی ،تحقیقاتی ،تخصصی و فنی مربوطه فعالیت می نماید و اعضای آن به نام انجمن حق فعالیت سیاسی یا وابستگی به احزاب سیاسی را ندارند.
🔺ماده ۳ : انجمن غیرانتفاعی بوده و از تاریخ تصویب کمیسیون و ثبت در اداره ثبت شرکت ها ، دارای شخصیت حقوقی است و رئیس هیات مدیره آن نماینده قانونی انجمن می باشد .
🔹همچنانکه مشهود است دو نوع ممنوعیت مصرح در مواد ۲ و ۳ ذکر گردیده است :
الف) ممنوعیت فعالیت سیاسی
ب) ممنوعیت فعالیت انتفاعی
🔹در خصوص ممنوعیت فعالیت صنفی در این اساسنامه ها هیچگونه تصریحی وجود ندارد و بنابراین باید به قوانین کشوری رجوع کرد :
🔺اصل ۱۶۷ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران : قاضی موظف است کوشش کند حکم هر دعوا را در قوانین مدونه بیابد و اگر نیابد با استناد به منابع معتبر اسلامی یا فتاوی معتبر حکم قضیه را صادر نماید و نمی‌تواند به بهانه سکوت یا نقص یا اجمال یا تعارض قوانین مدونه از رسیدگی به دعوا و صدور حکم امتناع ورزد.
🔺ماده ۳ قانون آیین دادرسی مدنی، مصوب ۱۳۷۹ : قضات دادگاه‌ها موظفند موافق قوانین به دعاوی رسیدگی کرده، حکم مقتضی صادر و یا فصل خصومت نمایند. در صورتی که قوانین موضوعه کامل یا صریح نبوده یا متعارض باشند یا اصلا قانونی در قضیه مطروحه وجود نداشته باشد، با استناد به منابع معتبر اسلامی یا فتاوی معتبر و اصول حقوقی که مغایر با موازین شرعی نباشد، حکم قضیه را صادر نمایند و نمی‌توانند به بهانه سکوت یا نقص یا اجمال یا تعارض قوانین از رسیدگی به دعوا و صدور حکم امتناع ورزند ، و الا مستنکف از احقاق حق شناخته شده و به مجازات آن محکوم خواهند شد.
🔹طبق اصل ۱۶۷ قانون اساسی و ماده ۳ قانون آیین دادرسی مدنی، در موارد سکوت یا ابهام یا اجمال قانون، رجوع به منابع معتبر اسلامی ، فتاوی معتبر و نیز اصول حقوقی شده است.
▪️اصول حقوقی : این اصول، احکامی کلی، دائمی و الزامی‌اند که مبنای حقوق موضوعه قرار گرفته و عقل مستقل آن را برای تضمین حقوق اساسی و سعادت انسانها ضروری می‌داند و نقش هدایتگرانه‌ای در قانونگذاری و دادرسی دارد. اصول حقوقی مفهومی متمایز از قواعد حقوقی دارند. قواعد حقوقی، احکامی کلی، الزام آور و دارای ضمانت اجراء هستند که از سوی مرجعی ذی صلاح، به منظور ایجاد نظم در روابط اجتماعی وضع می‌گردند.
بنابراین قواعد حقوقی مصنوع قانونگذر ذی‌صلاح است، در حالی که اصول حقوقی جایگاهی فراقانونی دارد و تبعیت از آن حتی برای قانونگذار الزامی است.
اصول حقوقی اهمیتی بالاتر از قواعد حقوقی دارد و قانونگذار نباید قاعدۀ حقوقی وضع نماید که مغایر با اصول حقوقی باشد.
بنابراین با استناد به تعریف اصول حقوقی،
انجمن های علمی در خصوص مسایل صنفی در جهت تضمین حقوق صنفی می‌توانند اظهار نظر مشارکتی داشته باشند.
▪️در ماده ۲ اساسنامه های فوق الذکر به فعالیت صرفا در زمینه های علمی و تحقیقی و تخصصی و فنی اشاره شده است که در اصول مدیریت به مهارت های سخت hard skills معروف هستند.
🔹آیا اگر انجمن علمی به فعالیت در زمینه های مهارت های نرم soft skills مانند مهارت های ارتباطی و مدیریت مطب و آموزش حقوق پایه و افزایش روح تعاون وهمکاری مبادرت ورزد ، عملی برخلاف ماده ۲ اساسنامه انجام داده است ؟
طبق اصول حقوقی : خیر
پایگاه خبری پزشکان و قانون (پالنا)
Comments
Be the first to add a comment
Log in to comment