👆ادامه روند منحني لافر
تحقیقات زیادی در مورد ارتباط میان نرخ مالیات و درآمد مالیاتی انجام شده است و در اقتصادهای مختلف، این نرخ بیشینهساز درآمد مالیاتی جا به جا شده است. پل پکرینو در مدل خود در سال 1995، نشان داد که این رقم در حدود 65 درصد است.
در حالی که هسینگ با دادههای آماری ایالات متحده از سال 1959 تا 1991 این نرخ را بین 32 تا 37 درصد تخمین زد. اما به باور بسیاری، میانگین این نرخ 70 درصد است. از همین رو بسیاری شکل واقعیتر منحنی لافر را مانند شکل (2) میدانند.
*اقتصاددانان طرف عرضه* که همواره از برطرف کردن موانع پیشروی فعالیتهای اقتصادی طرفداری کردهاند و یکی از این موانع مالیات است، با اعتقاد به منحنی لافر به خصوص در دولت ریگان، به وی پیشنهاد میدادند تا برای افزایش درآمدهای مالیاتی خود نرخ مالیات را کاهش دهد. اما در عمل چنین اتفاقی نیفتاد؛ چرا؟ مساله این است که یافتن آن که اقتصاد در کجای منحنی قرار دارد، بسیار سخت است.
اگر نرخ مالیات کمتر از نرخ بیشینهساز درآمد مالیاتی باشد، کاهش نرخ موجب کاهش درآمد مالیاتی میشود، از همین رو به نظر میرسد که در هنگام توصیه اقتصاددانان طرف عرضه به سیاستمداران برای افزایش درآمد مالیاتی از طریق کاهش نرخ مالیات، اقتصاد به نقطه بیشینهساز نرسیده بود.
آنچه مشخص است آن است که اولاً یک رابطه دوسویه آن طور که منحنی لافر نشان میدهد وجود دارد، اما معلوم نیست که نرخ بیشینهساز درآمد مالیاتی کجاست؟ و در عین حال باید در تعیین وضعیت اقتصاد و یافتن جایگاه آن بر منحنی لافر بسیار دقت کرد وگرنه توصیه سیاستی ممکن است کاملاً معکوس از آب درآید.
البته نباید از نظر دور داشت که به اعتقاد بسیاری از اقتصاددانان، اصولاً در تدوین سیاستهای مالی مهم نیست که نرخ بیشینهساز درآمد مالیاتی کجاست و به آن نرخ دست یافت، زیرا این نقطه اصولاً نقطه بهینه مالیاتی نیست. سیاست مالیای بهینه است که بتواند نرخ بهینه مالیاتی را وضع کند که طی آن اقتصاد با کمترین انحراف از مسیر رشد پایدارش مواجه باشد و این ابداً به معنای آن نیست که این نرخ با نرخ بیشینهساز برابر است. نکته اینجاست که منحنی لافر از آن رو مورداستفادهقرار میگیرد که بسیاری از سیاستمداران به دنبال افزون کردن درآمدهای مالیاتی خود هستند، فارغ از اینکه این کار برای کل اقتصاد بهینه است یا نه.
وجود تعهدات مالی فراوان دولتها، آنان را بدین سو میکشاند که تا جای ممکن درآمدهای مالیاتی خود را افزون سازند و از همین رو به جای آن که به دنبال نرخ بهینه مالیات باشند، اتفاقاً به دنبال نرخ بیشینهساز درآمد مالیاتی هستند. این گرایش دولتها موجب شده که منحنی لافر هنوز مورد توجه دولتها و کارشناسان قرار گیرد.
كانال قواعدبازی
https://t.me/ExecutiveManagement