✳️ چرا اجرای سیاست ها در کشورهای توسعه نیافته شکست می خورد؟
نظام اداری در دام قابلیت
✍ محسن راجي اسدآبادي/پژوهشگر اقتصادبخش عمومی
✅ نظام اجرایی به‌عنوان یک نهاد دارای اهمیت در شکل‌گیری سیاست‌های کلان، نقش بسیار مهمی در بهبود وضعیت اقتصادی و اجتماعی کشورها دارد.
■ در نظریات جدیدتوسعهای، توسعه اجرایی(توانمندی در اجرا و ارتقای کیفیت حکمرانی) به‌عنوان بُعدچهارم و از ارکان کلیدی و زیربنایی در فرآیند توسعه سیاسی، اقتصادی و اجتماعی شناخته می‌شود و وجود یک نظام اداری کارا، شرط اساسی برای تحقق اهداف توسعه بیان شده است.
■ بنابراین کشورها به همان اندازه‌ای توسعه‌یافته هستند (یعنی از شکوفایی اقتصادی، برابری اجتماعی و حاکمیت سیاسی مناسب برخوردارند) که ظرفیت آن دولت‌ها برای اجرا اجازه می‌دهد.
در نظام اداری ضعیف(فاقد قابلیت‌های اجرایی) نه رشد اقتصادی بیشتر، نه جامعه مردم‌سالار و نه برابری اجتماعی ممکن است.
فوکویاما (به‌عنوان یک لیبرال) معتقد به تقدم اصلاح بوروکراسی بر دموکراسی بوده و صراحتا اظهار می‌دارد، *در غیاب یک نظام اداری منضبط، دموکراسی به حامی‌پروری و فساد می‌انجامد.*
قابلیت حکومت(Capability State) به فاصله بین سیاست‌ها با آنچه واقعا در عمل اتفاق می‌افتد، گفته می‌شود، به عبارت دیگر هر اندازه فاصله بین این دو (قوانین مصوب با خروجی اجرا) کمتر باشد، قابلیت حکومت بالاتر است.
کشورهای در حال توسعه با چالش‌های قابل‌توجهی در حوزه برنامه‌ریزی در بخش‌عمومی و اجرا (ارتقای کیفیت حکمرانی) مواجه هستند.
■ یکی از معضلات اصلی در این کشورها، ناتوانی در اجرای موثر سیاست‌ها و برنامه‌هاست که آن را دام قابلیت (فاصله بالای بین قواعد رسمی و اجرا) می‌نامند.
ادامه مطلب؛
https://jahanesanat.ir/?p=564262
نظام اداری در دام قابلیت
✍ محسن راجي اسدآبادي/پژوهشگر اقتصادبخش عمومی
✅ نظام اجرایی به‌عنوان یک نهاد دارای اهمیت در شکل‌گیری سیاست‌های کلان، نقش بسیار مهمی در بهبود وضعیت اقتصادی و اجتماعی کشورها دارد.
■ در نظریات جدیدتوسعهای، توسعه اجرایی(توانمندی در اجرا و ارتقای کیفیت حکمرانی) به‌عنوان بُعدچهارم و از ارکان کلیدی و زیربنایی در فرآیند توسعه سیاسی، اقتصادی و اجتماعی شناخته می‌شود و وجود یک نظام اداری کارا، شرط اساسی برای تحقق اهداف توسعه بیان شده است.
■ بنابراین کشورها به همان اندازه‌ای توسعه‌یافته هستند (یعنی از شکوفایی اقتصادی، برابری اجتماعی و حاکمیت سیاسی مناسب برخوردارند) که ظرفیت آن دولت‌ها برای اجرا اجازه می‌دهد.
در نظام اداری ضعیف(فاقد قابلیت‌های اجرایی) نه رشد اقتصادی بیشتر، نه جامعه مردم‌سالار و نه برابری اجتماعی ممکن است.
فوکویاما (به‌عنوان یک لیبرال) معتقد به تقدم اصلاح بوروکراسی بر دموکراسی بوده و صراحتا اظهار می‌دارد، *در غیاب یک نظام اداری منضبط، دموکراسی به حامی‌پروری و فساد می‌انجامد.*
قابلیت حکومت(Capability State) به فاصله بین سیاست‌ها با آنچه واقعا در عمل اتفاق می‌افتد، گفته می‌شود، به عبارت دیگر هر اندازه فاصله بین این دو (قوانین مصوب با خروجی اجرا) کمتر باشد، قابلیت حکومت بالاتر است.
کشورهای در حال توسعه با چالش‌های قابل‌توجهی در حوزه برنامه‌ریزی در بخش‌عمومی و اجرا (ارتقای کیفیت حکمرانی) مواجه هستند.
■ یکی از معضلات اصلی در این کشورها، ناتوانی در اجرای موثر سیاست‌ها و برنامه‌هاست که آن را دام قابلیت (فاصله بالای بین قواعد رسمی و اجرا) می‌نامند.
ادامه مطلب؛
https://jahanesanat.ir/?p=564262
Comments
Be the first to add a comment
Log in to comment