یادداشتی از سعید حجاریان منتشر شده در وبسایت #مشق_نو
واژههای «جمهور» و «جمهوری» در برخی لحظات تاریخی، چه در ایران و چه در خارج از ایران بهکار گرفته شدهاند. بهعنوان مثال مرحوم دکتر ابراهیم یزدی، نوعی تقسیمبندی را از ادوار مختلف جمهوری اسلامی ایران تحت عناوین جمهوری اول، دوم و سوم ارائه کرده است. برخی دیگر از نویسندگان ایرانی نیز به تبعیت از ایشان یا به موازات همان ایده طرح بحث کردهاند.
با این مقدمه کوتاه میخواهم نقبی به سیزدهمین دوره انتخابات ریاستجمهوری بزنم. در این دوره از انتخابات واژه «جمهور» بهکرات شنیده شد و همه بهدنبال «نجات جمهور» بودند. بعضی فهرستهای انتخاباتی هم مزیّن بهنام جمهور بودند و گفته شد «جمهوریت» نظام در خطر است. حال، نگاهی به گذشته بیندازیم و ببینیم ما تا سال ۱۴۰۰ با چه نوع جمهوریتی مواجه بودهایم.
از ابتدای انقلاب تا پایان دوره نخست ریاستجمهوری آیتالله هاشمی را میتوان «جمهوری کاریزمایی» نام نهاد. در این دوره غلبه با جاذبه رهبری بود و مردم به اندک اشارهی رهبر و با مشارکت بالا در انتخابات شرکت میکردند و رأی میدادند. در این دوران رقابت معمولاً کمرنگ بود، بهنحوی که نامزد پیروز پیش از اتمام انتخابات یا حتی برگزاری آن معرف حضور همگان بود؛ به زبان آماری رقابت کم و انحراف از معیار آراء نامزدها زیاد بود.
حتی، در نخستین دوره انتخابات ریاستجمهوری هم شاهد بودیم آراء نامزدها بهطرز معناداری تفاوت داشت. این رویه تا انتخابات دوره ششم ادامه داشت تا آنکه جدالی گفتمانی-سیاسی میان آقایان هاشمی رفسنجانی و توکلی درگرفت. در این دوره رقابت بالا گرفت و همزمان مشارکت پایین آمد. این تغییر نشان داد دوره رهبری کاریزماتیک به سر آمده است و دیگر مردم به فرموده، برگه رأی خود را پُر نمیکنند.
علاوه بر این رئیسجمهور مستقر با خطای محاسباتی در زمینه اقتصاد پاس گل مهمی به رقیب داد و به آلترناتیوسازی کمک کرد و رأی چهار میلیونی وی را ساخت و محمود احمدینژاد بعدها از این نکته درس آموخت که چگونه میتوان به جنگ بزرگان رفت و آنها را به اشرافیگری و ویژهخواری و… متهم کرد.
انتخابات ریاست جمهوری دوره ششم آغاز «جمهوری رقابتی» و گذار از پارادایم پیشین بود. این دوره را میتوان با تسامح «جمهوری رقابتی» نامید. رقابت در این دوران نه بهمعنای رایج کلمه بلکه مرادف با اجازه نظام سیاسی برای رقابتی درونحکومتی بود؛ گویی نظام از خود بیگانهزدایی کرده و به یک حزب با تعدادی فراکسیون اجازه رقابت داده است. وجه ممیزه این دوران، افزایش همزمان مشارکت و رقابت بود و رویهاش تا انتخابات دوره دوازدهم ادامه یافت.
اکنون، با انتخابات ریاستجمهوری دوره سیزدهم وارد دورهای جدید از جمهوریت شدیم که «جمهوریت بهشرط لا» یا به بیان دقیقتر «جمهوری لاجمهور» توصیفکننده آن است. در انتخابات ۱۴۰۰ پروژه بیگانهزدایی از سیستم تحت لوای نظارت استصوابی و سایر ابزارهای حذفی به نقطه اوج خود رسید؛ بهنحوی که همه رؤسایجمهور بالقوه آمدند و هیچکس نماند!
هیچ فراکسیونی در درون نظام سیاسی نماینده واقعی خود را نداشت و صرفاً ساخت قدرت طیفی از نامزدهای خود را تأیید کرد و در ویترین انتخابات چید. در جمهوریِ لاجمهور رقابت و مشارکت تؤامان کاهش یافت و شد آنچه شد!
جمهوریِ لاجمهور اما پایان راه نیست و چنانچه این وضعیت ادامه یابد، ممکن است نظام سیاسی ایران بهصورتی دیگر تغییر شکل دهد؛ چنانکه تلویحاً گفته شد شاید در آینده انتخابات بهمعنای امروزین وجود نداشته باشد. به بیان دیگر، ممکن است در روندی که اهمیت صندوق رأی به حداقل رسیده است، ضرورت وجودی آن نیز از بین برود تا نهایتاً فردی فیالمثل از طریق بیعت به ریاست قوه مجریه گمارده شود یا آنکه ساختار یکپارچه قدرت فردی را برای اداره امور کشور تربیت و معرفی کند و اساساً پست ریاستجمهوری حذف شود.
در این رویه، سیاست بهطور کلی از سلسله مسائل عمومی کشور خارج خواهد شد و همهچیز بر مدار اقتصاد خواهد چرخید. یعنی از یک سو، عدهای «کارگزار» -ولو با لعاب سیاست- اداره امور عمومی کشور را بهعهده خواهند گرفت و اقتصاد را به پیش میرانند و از سوی دیگر، وزارتخانههای حساس و پُستهای سیاسی-امنیتی از دایره «هماهنگی» خارج میشوند و مستقیماً زیر نظر رهبری قرار خواهند گرفت.
«فساد هر حکومتی تقریباً همیشه با فساد اصول آن شروع میشود.»
کتاب هشتم، فصل یکم، ص. 235
«مادامی که حکومت اصول خود را از دست نداده است، کمتر اتفاق میافتد که قوانین بد شود. اپیکور در این مورد ضربالمثلی دارد، میگوید: «شراب فاسد نشده بلکه خمره فاسد گردیده است.»»
کتاب هشتم، فصل یازدهم، ص. 244
«هنگامی که اصل حکومت فاسد شد، بهترین قوانین هم بد میشود و بر علیه دولت برمیگردد. و وقتی اصول سالم باشد قوانین بد هم اثر قوانین خوب را دارد. اصول خوب یا بد همه چیز را تابع خود میکند.»
کتاب هشتم، فصل یازدهم، ص. 246-245
«اساس حکومت استبدادی لاینقطع فاسد میشود، زیرا ذاتاً فاسد است. حکومتهای دیگر بدین جهت از بین میروند که حوادث خاصی اصول آنها را نقض میکند، اما حکومت استبدادی به اقتضای عیب داخلی خود فاسد میشود مگر اینکه علل خارجی مانع فساد او گردد... اما آن را تغییر نمیدهد. ظلم و درندگی استبداد سر جای خود باقی میماند منتهی برای مدت محدودی ضعیف شده است.»
کتاب هشتم، فصل دهم، ص. 244
«موقعی که جمهوریت فاسد میشود هیچیک از دردهای اجتماعی را نمیتوان درمان کرد مگر با از بین بردن فساد و باز گردانیدن حکومت، از این قسمت که بگذریم هر نوع اصلاح دیگری یا بیهوده است یا عیب تازهئی به وجود خواهد آورد.»
کتاب هشتم، فصل دوازدهم، ص. 246
«این است وضع بدبختی ملتی که زمامداران آن و اشخاصی که ملت خود را به آنها سپرده است برای پنهان کردن فساد خود میخواهند ملت را هم فاسد کنند. برای اینکه کسی به جاهطلبی آنان پی نبرد همواره دم از عظمت ملت میزنند. برای اینکه کسی متوجه حرص و طمع آنها نشود دائماً از ولع و حرص ملت تمجید میکنند. فساد در بين فاسدکنندگان روز به روز بیشتر میشود و در میان فاسدشدگان بیش از پیش زیاد میگردد و تفريحات ناشی از تجمل هم به فقر خود علاوه خواهد نمود. در چنین وضعیتی با تنبلی و تجملپرستی میخواهند از خزانه دولت استفاده کنند و همه میخواهند به خدمت وارد شده و با حقوق دولتی روزگار را بگذرانند.»
«فساد هر حکومتی تقریباً همیشه با فساد اصول آن شروع میشود.»
کتاب هشتم، فصل یکم، ص. 235
«مادامی که حکومت اصول خود را از دست نداده است، کمتر اتفاق میافتد که قوانین بد شود. اپیکور در این مورد ضربالمثلی دارد، میگوید: «شراب فاسد نشده بلکه خمره فاسد گردیده است.»»
کتاب هشتم، فصل یازدهم، ص. 244
«هنگامی که اصل حکومت فاسد شد، بهترین قوانین هم بد میشود و بر علیه دولت برمیگردد. و وقتی اصول سالم باشد قوانین بد هم اثر قوانین خوب را دارد. اصول خوب یا بد همه چیز را تابع خود میکند.»
کتاب هشتم، فصل یازدهم، ص. 246-245
«اساس حکومت استبدادی لاینقطع فاسد میشود، زیرا ذاتاً فاسد است. حکومتهای دیگر بدین جهت از بین میروند که حوادث خاصی اصول آنها را نقض میکند، اما حکومت استبدادی به اقتضای عیب داخلی خود فاسد میشود مگر اینکه علل خارجی مانع فساد او گردد... اما آن را تغییر نمیدهد. ظلم و درندگی استبداد سر جای خود باقی میماند منتهی برای مدت محدودی ضعیف شده است.»
کتاب هشتم، فصل دهم، ص. 244
«موقعی که جمهوریت فاسد میشود هیچیک از دردهای اجتماعی را نمیتوان درمان کرد مگر با از بین بردن فساد و باز گردانیدن حکومت، از این قسمت که بگذریم هر نوع اصلاح دیگری یا بیهوده است یا عیب تازهئی به وجود خواهد آورد.»
کتاب هشتم، فصل دوازدهم، ص. 246
«این است وضع بدبختی ملتی که زمامداران آن و اشخاصی که ملت خود را به آنها سپرده است برای پنهان کردن فساد خود میخواهند ملت را هم فاسد کنند. برای اینکه کسی به جاهطلبی آنان پی نبرد همواره دم از عظمت ملت میزنند. برای اینکه کسی متوجه حرص و طمع آنها نشود دائماً از ولع و حرص ملت تمجید میکنند. فساد در بين فاسدکنندگان روز به روز بیشتر میشود و در میان فاسدشدگان بیش از پیش زیاد میگردد و تفريحات ناشی از تجمل هم به فقر خود علاوه خواهد نمود. در چنین وضعیتی با تنبلی و تجملپرستی میخواهند از خزانه دولت استفاده کنند و همه میخواهند به خدمت وارد شده و با حقوق دولتی روزگار را بگذرانند.»
کتاب هشتم، فصل دوم، ص. 236
مونتسکیو. روحالقوانین. ترجمه علیاکبر مهتدی. موسسه انتشارات امیرکبیر.
@RezaNassaji